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　　第一期我們介紹了如何判定貨物的RCEP原產(chǎn)資格，本期我們介紹原產(chǎn)國（地區(qū)）的判定。

　　RCEP原產(chǎn)國判定

　　問題一：為什么確定了RCEP原產(chǎn)資格

　　還要進(jìn)行原產(chǎn)國判定？

　　由于RCEP原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)定了“原產(chǎn)資格”和“原產(chǎn)國（地區(qū)）”兩個層次的原產(chǎn)地概念，因此在RCEP項(xiàng)下，貨物在獲取原產(chǎn)資格后還需要進(jìn)一步地判定其協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)國（地區(qū)），從而在進(jìn)口時適用對應(yīng)的協(xié)定稅率。

　　RCEP成員之間采用雙邊兩兩出價(jià)的方式對貨物貿(mào)易自由化作出安排。整體上看，RCEP各締約方適用的關(guān)稅承諾表分為兩大類：“統(tǒng)一減讓”和“國別減讓”。

　　01

　　“統(tǒng)一減讓”

　　即同一產(chǎn)品對其他締約方適用相同的降稅安排，這些成員方只有一張關(guān)稅承諾表，同一稅號下的原產(chǎn)貨物，在上述成員方進(jìn)口時，都將繳納相同的關(guān)稅。

　　02

　　“國別減讓”

　　即在大部分產(chǎn)品采取“統(tǒng)一減讓”的基礎(chǔ)上，小部分產(chǎn)品對不同國家適用不同的降稅安排。這意味著同一稅號下的原產(chǎn)于不同締約方的貨物，在進(jìn)口時可能適用不同的RCEP協(xié)定稅率。

問題二：RCEP的降稅模式有哪些？

　　降稅模式主要包括4種：協(xié)定生效立即降為零、過渡期降為零、部分降稅以及例外產(chǎn)品。過渡期的時間主要為10年、15年和20年等。

　　協(xié)定生效立即降為零：是指在協(xié)定生效之日，原產(chǎn)貨物立即執(zhí)行零關(guān)稅。

　　過渡期降為零：是指原產(chǎn)貨物的關(guān)稅稅率自協(xié)定生效之日起，經(jīng)過一段過渡期線性或者非線性的削減，從基準(zhǔn)稅率最終降至零。

　　部分降稅：是指原產(chǎn)貨物的關(guān)稅稅率一定程度削減，但最終并不降至零。

　　例外產(chǎn)品：是指協(xié)定生效后，不進(jìn)行降稅。在RCEP的關(guān)稅承諾表中，這類商品的協(xié)定稅率都以字母“U”表示。

　　問題三：如何確定協(xié)定原產(chǎn)國？

　　貨物在出口成員方獲得RCEP原產(chǎn)資格后，可以按照下面的順序判定貨物的協(xié)定項(xiàng)下原產(chǎn)國。

　　(一)如果貨物屬于“特別貨物清單”（海關(guān)總署公告2021年106號附件2），則按照海關(guān)總署令第255號第十四條規(guī)定判斷原產(chǎn)國是否為出口成員方。

　　(二)如果貨物不屬于“特別貨物清單”，符合下列條件之一的，其原產(chǎn)國為出口成員方：

　　1.在出口成員方完全獲得或者生產(chǎn)的；

　　2.在出口成員方完全使用原產(chǎn)材料生產(chǎn)的（海關(guān)總署令第255號第四條所列微小加工或者處理除外）；

　　3.在出口成員方使用了非原產(chǎn)材料生產(chǎn)并符合“產(chǎn)品特定原產(chǎn)地規(guī)則”規(guī)定的實(shí)質(zhì)性改變的。

　　（三）如果不屬于以上情況，原產(chǎn)國是為貨物生產(chǎn)提供最高價(jià)值原材料的成員方。